Структура государственного бюджета. Бюджетный дефицит и методы его финансирования

Главным звеном в финансовой системе является государственный бюджет (от англ. budget — чемодан, мешок с деньгами). Бюджет — сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти.

Бюджет утверждается законодательными органами власти, парламентами, а в России — Федеральным Собранием. По материальному содержанию государственный бюджет — это централизованный фонд денежных средств государства; по социально-экономической сущности — это основное средство перераспределения дохода и других макроэкономических результатов производства для реализации социальных задач общества.

Организация бюджета предполагает четкое бюджетное устройство и продуманный бюджетный процесс.

Бюджетное устройство — это организационные принципы и структура построения бюджетной системы. Государственная бюджетная система России включает федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет, 56 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов.

Бюджетный процесс — это деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней. В большинстве стран мира, в том числе и в России, он охватывает четыре основные стадии:

— составление проекта бюджета;

— рассмотрение и утверждение бюджета;

— исполнение бюджета;

— составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.

Доходная часть государственного бюджета — формируется в основном за счет налоговых поступлений и доходов, получаемых государством от различной деятельности. Это и государственные займы, эмиссия бумажных денег.

Расходная часть государственного бюджета предполагает выделение средств на социальные нужды (не менее 50% всех расходов), финансирование науки, культуры, обороны, содержание правоохранительных органов, органов государственной ачасти и управления, а также финансирование народного хозяйство и т.д.

Государственный бюджет должен быть сбалансирован, т.е. расходы соответствуют доходам. При условии превышения расходов над доходами наблюдается дефицит бюджета, а обратное явление называется профицитом бюджета. Принято считать, что если объем бюджета не превышает 5% валового внутреннего продукта страны, то он допустим.

Мировая практика знает четыре основных способа решения проблемы бюджетного дефицита:

Сокращение бюджетных расходов.

Изыскания источников дополнительных доходов.

Выпуск (эмиссия) необеспеченных денег, используемых для финансирования государственных расходов.

Одалживание денег у граждан, банков, хозяйственных организаций, других государств и иностранных финансовых организаций.

Ежегодные бюджетные дефициты, складываясь, образуют государственный долг.

Государственный долг бывает двух видов:

1. Внутренний — перед гражданами, банками и фирмами своей страны, а также иностранцам купившим ценные бумаги внутренних займов.

2. Внешний — перед правительствами, международными банками и финансовыми организациями, представившими деньги в заем на основе правительственных согласований.

i-po.ru » Шпаргалки для студента » Шпаргалки по экономике №2
Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *